بيروت: بعثة للأمم المتحدة تستهدف اللاجئين والمجتمعات الفقيرة في لبنان. وجد تحقيق مؤسسة تومسون رويترز أن ما لا يقل عن 250 مليون دولار من المساعدات الإنسانية قد ضاعت للبنوك التي تبيع العملة المحلية بأسعار غير مواتية للغاية.
وفقًا للبنك الدولي ، يعيش أكثر من نصف السكان تحت خط الفقر عندما يمر لبنان بأسوأ أزمة اقتصادية – وهي خسارة تأكيدية “مروعة” ومتعددة المصادر في وثيقة للأمم المتحدة.
وهي تتشكل من انخفاض قيمة الليرة اللبنانية منذ أن بدأ الاقتصاد في التدهور أواخر عام 2019 ، مما دفع بالأسعار إلى الارتفاع ودفع العديد من اللبنانيين إلى الفقر.
أثرت أسعار الصرف غير المواتية التي تقدمها البنوك اللبنانية بشكل خاص على اللاجئين السوريين والفلسطينيين واللبنانيين الفقراء لأنهم قادرون على شراء القليل جدًا من خلال التوقيعات النقدية التي يتلقونها من الأمم المتحدة.
قبل الأزمة ، كان اللاجئون واللبنانيون الفقراء يدفعون 27 دولارًا شهريًا من برنامج الغذاء العالمي ، أي ما يعادل حوالي 40،500 ليرة لبنانية.
لقد ارتفع الآن إلى حوالي 100000 ليرة لبنانية للفرد ، لكن قيمته الحقيقية ليست سوى جزء بسيط مما كان عليه من قبل – حوالي 7 دولارات بالسعر الحالي.
قال اللاجئ السوري أبو أحمد صيبع ، الذي يدير صفحة على فيسبوك تسلط الضوء على التحديات التي تواجه اللاجئين في لبنان: “كانت القوة الشرائية جيدة للغاية ويمكننا الحصول على سلال غذائية مقبولة.
لكن الآن (الكتيبات) لا يمكننا الحصول على أكثر من جالون من زيت الطهي. قال والد لخمسة أطفال ، والذي يعيش في مخيم للاجئين في شمال شرق لبنان الوعرة منذ عام 2014 ، “هناك فرق كبير في القوة الشرائية”.
“إنه يؤثر على صحتنا – كل شيء عقلي وجسدي.”
وأكد مساعد واثنان من الدبلوماسيين من الدول المانحة أن البنوك ابتلعت ما بين ثلث المساعدات النقدية المباشرة التي تقدمها الأمم المتحدة في لبنان منذ بدء الأزمة في عام 2019. تحدث الجميع دون الكشف عن هويتهم.
في عام 2020 والأشهر الأربعة الأولى من عام 2021 ، سيتعين على البنوك دفع روبية. وقال مساعد المسؤول إن الشركات تبادلت الدولارات بمعدل متوسط 40 في المائة أقل من سعر السوق.
يحافظ لبنان على سعر صرف رسمي قدره 500 1500 دولار لكل دولار ، لكنه كان قادرًا فقط على استخدام هذا السعر لعدد قليل من السلع الأساسية بسبب الأزمة.
يجب شراء جميع الواردات الأخرى بأسعار صرف عالية جدًا ، مما يؤدي إلى ارتفاع الأسعار.
حوالي 400 مليون دولار من عام 2020 للأمم المتحدة. وجاءت معظم الخسائر من برنامج المساعدات ، الذي يوفر تمويلًا شهريًا للغذاء والتعليم والنقل والتحقق من الطقس الشتوي في الملاجئ لحوالي مليون لاجئ سوري في لبنان.
يوجد في لبنان أكثر من مليون لاجئ سوري ، يعيش 9 من كل 10 منهم في فقر مدقع ، وفقًا للأمم المتحدة.
بحلول عام 2020 ، ستكون الدولة قد تلقت ما لا يقل عن 1.5 مليار دولار من المساعدات الإنسانية.
في فبراير ، الأمم المتحدة. تقييم الأمم المتحدة لتحويل الدولارات الأمريكية المتبرع بها. وتشير التقديرات إلى أن المصارف اللبنانية المستخدمة قد استوعبت ما يصل إلى نصف قيمة المشروع.
وقالت الوثيقة ، التي عثرت عليها مؤسسة تومسون رويترز ، إنه بحلول تموز (يوليو) 2020 ، ستفقد “50 في المائة” من المساهمات من خلال تحويل العملة.
رفضت جمعية البنوك اللبنانية (APL) ، التي تمثل البنوك التجارية في البلاد ، استخدام المساعدة في زيادة رأس المال.
الأمم المتحدة وقالت إنه كان يمكن توزيعها بالدولار أو التفاوض على سعر أفضل مع البنك المركزي اللبناني.
ولم يرد متحدث باسم البنك المركزي على طلب للتعليق على الأسعار المعروضة على المنظمات الإنسانية
400 مليون دولار الامم المتحدة. المشروع المسمى لويس ممول من الولايات المتحدة والمفوضية الأوروبية وألمانيا والمملكة المتحدة وكندا وهولندا وفرنسا ، وفقًا لموقعها على الإنترنت.
هذا هو برنامج الأغذية العالمي ، الأمم المتحدة. وكالة اللاجئين (UNHCR) والأمم المتحدة. يشمل صندوق الطفولة (اليونيسف).
تقارن مؤسسة Thomson Reuters Foundation أسعار الصرف البنكية لعامي 2020 و 2021 بأسعار صرف السوق المتزامنة لحساب مقدار المساعدة المفقودة.
وبلغت هذه الخسائر نحو 200 مليون دولار في 2019 و 2020 ، و 40 مليون دولار حتى الآن في 2021.
إحصائيات الأمم المتحدة. تتوافق مع التقييم الداخلي وتم التحقق منها بشكل مستقل من قبل ضابط مساعد.
وقال متحدث باسم اليونيسف إن “المستفيدين مهتمون جدًا بالحصول على القيمة الكاملة لتحويل الأموال” وأنهم تفاوضوا مؤخرًا على سعر قريب من سعر السوق.
وقال متحدث إنه يختبر أيضا ما إذا كانت بعض المشاريع معروضة بالدولار.
رفض بنك ليبانو فرانسوا (PLF) ، الذي تعاقدت معه وكالات لويس لتقديم المساعدة ، التعليق على أسعار الصرف غير المواتية ، قائلاً إنه ملزم باتفاق سري معها.
وقالت أيضا إن الوكالات ربما تكون صرفت الأموال بالدولار مباشرة.
وقال متحدث باسم برنامج الأغذية العالمي إن برنامج الأغذية العالمي قدم مساعدات نقدية شهرية إلى 105 آلاف لبناني ضعيف بقيمة 23 مليون دولار العام الماضي ، باستخدام نفس أسعار الصرف غير المواتية ، مع خسارة البنوك ما يصل إلى نصف الأموال.
انضم برنامج الأغذية العالمي ومفوضية الأمم المتحدة لشؤون اللاجئين إلى مؤسسة طومسون رويترز في الأمم المتحدة. أوصى به مكتب منسق الشؤون الإنسانية الذي رفض التعليق على أسباب الخسائر الفادحة.
مجلس الأمن الدولي يدعو اللاجئين الفلسطينيين وقال متحدث باسم شركة (أونروا) إن ما بين ثلث المساعدات التي تم صرفها منذ أكتوبر 2020 – ما يصل إلى 7 ملايين دولار – ضاعت بسبب تحويل العملة. وحذرت الوكالة مرارا من نقص التمويل.
بلغت الخسائر الموثقة من مشروع لويز وبرنامج الأغذية العالمي والأونروا 250 مليون دولار على الأقل اعتبارًا من أكتوبر 2019.
الأمم المتحدة في أعقاب ضغوط الشركات ، تقلص التناقض بين متوسط سعر الصرف في السوق والسعر الذي تقدمه البنوك ، لكنه لم يختف.
في مواجهة نظام مالي مهتم بامتصاص أكبر عدد ممكن من الدولارات ، المانحون والأمم المتحدة غالبًا ما يكون للوكالات أيضًا مسبوكات مفتوحة يمكنك حضورها ليتم اختيارك.
في مايو ، قال مسؤول كبير بالبنك الدولي إن لبنان وافق على تقديم 246 مليون دولار كمساعدة مباشرة إلى اللبنانيين الفقراء من ديون البنك الدولي ، لكن السداد تأخر.
ستحتفظ الدولرة المساعدة ، الموصى بها في التقييم الداخلي لشهر فبراير وبدعم من الدول المانحة والمحللين المستقلين ، بالقيمة الكاملة للتبرعات للمستفيدين بغض النظر عن التقلبات في أسعار العملات.
لكن المسؤولين اللبنانيين عارضوا الجهود المبذولة لخفض عائدات المساعدات لأنهم سعوا للحفاظ على السيطرة على أحد المصادر القليلة المتبقية للعملة الصعبة.
في غضون ذلك ، بدأ صبر الدول المانحة ينفد بشكل متزايد وتخشى الضرر الذي يلحق بسمعة الملايين من دافعي الضرائب من البنوك.
وقال سفير غربي لم يذكر اسمه: “نحن على استعداد للاستثمار في مساعدة الناس ، لكننا بحاجة إلى ممثل موثوق به لن يجيب الأموال التي ندين بها في الوطن”.
قال جات تشابمان ، أستاذ الاقتصاد في الجامعة الأمريكية في بيروت ، إن المنظمات الدولية العاملة في لبنان غالبًا ما تسير في خط صارم بين المساومة في بيئة سياسية صعبة والالتزام بمعايير المساءلة.
وقال تشابمان: “في هذه الحالة ، يجب أن يكون الأمر غير مقبول وعلى أعلى المعايير. نحن نرى فعليًا نفس الحركة التي يقوم بها المقاولون أو رجال الأعمال الودودين الذين يصادرون الأموال التي يتلقونها لبناء مدرسة أو مشروع بنية تحتية”.
“الآن ، كل نسبة لها أهمية لبنان”.
“إدمان الإنترنت في المحطات. خبير بيرة حائز على جوائز. خبير سفر. محلل عام.”