تعد الصين نظامًا لتصنيف الشركات الصينية المدرجة في الولايات المتحدة إلى مجموعات بناءً على حساسية البيانات التي بحوزتها ، في محاولة محتملة من بكين لمنع المنظمين الأمريكيين من شطب مئات المجموعات.
تم تصميم هذا النظام لجلب بعض الشركات الصينية وفقًا لقواعد الولايات المتحدة ، يجب على المنظمين السماح للشركات العامة بفحص ملفات التدقيق الخاصة بهم ، وفقًا لأربعة أشخاص مطلعين على الوضع.
قال اثنان من الأشخاص إن الشركات الصينية المدرجة في الولايات المتحدة تنقسم إلى ثلاث فئات عامة. المجموعات عبارة عن منظمات بها بيانات غير حساسة ، ومؤسسات لديها بيانات حساسة ، ومؤسسات لديها بيانات “سرية” أخرى يجب حذفها.
قال أحد الأشخاص إن بكين ناقشت ما إذا كانت الشركات في فئة “البيانات الحساسة” يمكنها إعادة هيكلة عملياتها لتكون متوافقة ، بما في ذلك تعهيد المعلومات لأطراف ثالثة.
هذا النوع من النظام هو ثاني عرض مهم تقدمه بكين لإزالة الحواجز التي تحول دون السماح للولايات المتحدة بالوصول الكامل إلى عمليات التدقيق. في أبريل ، هذا هو تم تغيير عقد من الحكم وقيد ممارسات مشاركة البيانات للشركات الأجنبية.
لا يزال الجدول قيد المناقشة ويخضع للتغيير بعد شهور من المحادثات المتوقفة بين بكين وواشنطن بشأن مطالب الولايات المتحدة للشركات الصينية ومراجعيها بإتاحة وثائق تدقيق مفصلة أو شطبها بحلول عام 2024.
يُعد سحب الاستثمارات على نطاق واسع خطوة مهمة نحو الفصل الاقتصادي بين الولايات المتحدة والصين ويهدد 1.3 تريليون دولار من قيمة المساهمين. يمكن حذف حوالي 260 شركة من أكبر الشركات في الصين ، بما في ذلك مجموعة Alibaba التقنية ، وعملاق الوجبات السريعة Yum China ، وموقع التواصل الاجتماعي Weibo ، من بورصات نيويورك إذا لم تستوف المتطلبات.
صرحت لجنة تنظيم الأوراق المالية الصينية ، أكبر هيئة رقابة على الأوراق المالية في بكين ، بالتعليق بعد نشرها أنها لم تفحص “هذا الهيكل ذي المستويات الثلاثة” للشركات المدرجة.
وقال المنظم “بغض النظر عما إذا كانت الشركة مدرجة محليًا أو خارجيًا ، يجب أن تمتثل للقوانين الوطنية ذات الصلة وإدارة معلومات البيانات والمتطلبات التنظيمية للمكان الذي تم إدراجها فيه”.
تعارض بكين بشكل عام السماح للشركات الصينية بتقديم بيانات للمنظمين الأجانب لأسباب تتعلق بالأمن القومي.
ولكن في إطار الخطة المتدرجة ، يمكن لشركات البيانات “منخفضة المخاطر” الوصول إلى سجلات التدقيق الخاصة بها إلى مجلس المحاسبة والرقابة في المؤسسة العامة ، حسبما قال شخصان في هيئة الرقابة المحاسبية الأمريكية. قد تشمل فئة المخاطر المنخفضة تجار التجزئة وسلاسل المطاعم.
قال رئيس شركة استثمارية كبرى مقرها هونغ كونغ: “أيا كان ما يخرج من قطاع تيثي ، فإنه ليس واضحا”. بلغ إجمالي الغرامات أكثر من مليار دولار من قبل بكين هذا الأسبوع لانتهاكات الأمن السيبراني.
يشك المسؤولون الأمريكيون في أن الشركات الصينية ستفي بمعايير الشفافية الكاملة المطلوبة بموجب قانون محاسبة الشركات الأجنبية لعام 2020 ، وهو قانون أجبر الشركات الصينية وهونغ كونغ على فتح ملفات التدقيق الخاصة بها.
قال YJ Fischer ، مدير مكتب الشؤون الدولية التابع للجنة الأوراق المالية والبورصات ، في خطاب ألقاه في مايو: “على الرغم من المناقشات الجارية والبناءة بين المسؤولين الأمريكيين والصينيين … لا تزال هناك قضايا مهمة والوقت ينفد”.
وقال فيشر إن الاتفاق على إتاحة الوصول إلى ملفات التدقيق “سيكون البداية فقط”. يُطلب من مسؤولي PCAOB أيضًا السفر إلى الصين وإجراء تدقيق لمُصدر صيني مدرج في الولايات المتحدة.
قال رئيس شركة الاستثمار: “لا أعرف كيف سنحل هذا”. وقال إن بكين وواشنطن تستخدمان الخلاف بشأن الرقابة لتحقيق “مكاسب سياسية” وأن العلاقات كانت في أسوأ حالاتها منذ 40 عاما.
“كمستثمر آمل أن يكون كلا الطرفين عمليًا بدرجة كافية”.
قال PCAOB في بيان أن “أي عمل تدقيق لكيان يجب أن يفحص أو يختار فحص المستندات – لا ثغرات ولا استثناءات.”
“متعصب للموسيقى. مستكشف متواضع جدا. محلل. متعصب للسفر. مدرس تلفزيوني متطرف. لاعب.”