وقعت روسيا وأوكرانيا اتفاقيات منفصلة يوم الجمعة مع تركيا والأمم المتحدة بشأن طريق لتصدير ملايين الأطنان من الحبوب الأوكرانية – بالإضافة إلى بعض الحبوب والأسمدة الروسية – عبر البحر الأسود. الاتفاق الذي طال انتظاره ينهي الصراع في زمن الحرب لقد هدد هذا الأمن الغذائي في جميع أنحاء العالم.
خطة الأمم المتحدة لمساعدة أوكرانيا – إحدى أهم سلال الخبز في العالم – على تصدير 22 مليون طن من الحبوب ومنتجات زراعية أخرى عالقة في موانئ البحر الأسود بسبب الغزو الروسي.. ووصف الأمين العام للأمم المتحدة أنطونيو جوتيريس ذلك بأنه “منارة الأمل” لملايين الجياع الذين واجهوا زيادات هائلة في أسعار المواد الغذائية.
وقال روبرت مارتيني ، المدير العام للصليب الأحمر: “إن التوصل إلى اتفاق للسماح للحبوب بمغادرة موانئ البحر الأسود سينقذ أرواح الناس في جميع أنحاء العالم. وأشار إلى أنه في عدد قليل من البلدان ، ارتفعت أسعار المواد الغذائية بنسبة 187٪ في السودان و 86٪ في سوريا و 60٪ في اليمن خلال الأشهر الستة الماضية.
وقع وزير الدفاع الروسي سيرجي شويجو ووزير البنية التحتية الأوكراني أولكسندر كوبراكوف اتفاقيات مماثلة مع جوتيريش ووزير الدفاع التركي خلوصي آغار يوم الجمعة في حفل أقيم في اسطنبول. لم توقع روسيا وأوكرانيا أي اتفاق بشكل مباشر.
قال جوتيريس: “توجد اليوم منارة في البحر الأسود”. “منارة للأمل ، منارة للإمكانية ، راحة في عالم يحتاجها أكثر من أي وقت مضى.”
وقال للسفراء “إنكم تتغلبون على الحواجز وتضعون الخلافات جانبا وتمهدون الطريق لمبادرة تخدم الصالح العام للجميع”.
ووصف جوتيريش الصفقة بأنها غير مسبوقة بين طرفين في صراع دموي. وأعرب أردوغان عن أمله في أن تكون “نقطة تحول جديدة تجدد الأمل في السلام”.
في كييف ، بدا وزير الخارجية الأوكراني دميترو كوليبا أكثر حزنًا.
وقال كوليبا لوكالة أسوشييتد برس: “لم أفتح زجاجة شمبانيا بسبب هذه الصفقة”. “أبقي أصابعي متقاطعة على أنها ستنجح ، وأن السفن ستجلب الحبوب إلى الأسواق العالمية ، وأن الأسعار ستنخفض ، وأن الناس سيحصلون على طعام ليأكلوه. لكنني حذر جدًا لأنني لا أثق في روسيا ، ” هو قال.
ردد الرئيس الأوكراني فولوديمير زيلينسكي مخاوف كوليبا في خطابه الليلي بالفيديو ، قائلاً: “من الواضح للجميع أنه قد يكون هناك بعض الاستفزاز من جانب روسيا ، وبعض المحاولات لتشويه سمعة الجهود الأوكرانية والدولية. لكننا نثق في الأمم المتحدة.
رحب الاتحاد الأوروبي والمملكة المتحدة على الفور بالأنباء.
وقال جوزيف بوريل منسق السياسة الخارجية بالاتحاد الأوروبي: “هذه خطوة مهمة في الجهود المبذولة للتغلب على انعدام الأمن الغذائي العالمي الناجم عن العدوان الروسي على أوكرانيا”.
وأشادت وزيرة الخارجية البريطانية ليز تروس بتركيا والأمم المتحدة لتوسطهما في الاتفاق.
وقال تروس: “إننا نراقب تصرفات روسيا تتطابق مع أقوالها”. “من أجل عودة دائمة للأمن والاستقرار الاقتصادي العالمي ، يجب على (الرئيس الروسي فلاديمير) بوتين إنهاء الحرب والانسحاب من أوكرانيا.”
ورحب الزعماء الأفارقة ، الذين يستوردون المواد الغذائية والأسمدة من أوكرانيا وروسيا ، بالاتفاق ، وقال رئيس جنوب إفريقيا سيريل رامافوزا “لقد استغرق الأمر وقتًا طويلاً”.
أوكرانيا هي واحدة من أكبر مصدري القمح والذرة وزيت عباد الشمس في العالم ، لكن الغزو الروسي للبلاد والحصار البحري لموانئها أوقف الصادرات. يتم نقل بعض الحبوب الأوكرانية عبر أوروبا عن طريق السكك الحديدية والطرق والأنهار ، لكن أسعار المواد الغذائية الأساسية مثل القمح والشعير ارتفعت خلال الحرب.
رغم العقوبات الدولية ضد روسيا ولم تستهدف الحرب صادرات المواد الغذائية ، فقد عطلت صادرات المنتجات الروسية لأن شركات الشحن والتأمين لا تريد التعامل مع روسيا.
يفتح المشروع ، المعروف باسم مبادرة البحر الأسود ، الطريق أمام صادرات غذائية تجارية كبيرة من ثلاثة موانئ أوكرانية رئيسية: أوديسا ، تشيرنومورسك ويوجني.
وينص الاتفاق ، الذي حصلت عليه وكالة أسوشييتد برس ، على إنشاء مركز تنسيق مشترك بقيادة الأمم المتحدة في إسطنبول من قبل مسؤولين من أوكرانيا وروسيا وتركيا ، بما في ذلك تحديد مواعيد وصول ومغادرة سفن الشحن.
سيقوم مفتشون يمثلون جميع الأطراف في مضيق البوسفور في تركيا بفحص السفن التي تدخل وتغادر الموانئ الأوكرانية للتأكد من أنها لا تحتوي على أسلحة أو جنود.
وبموجب الاتفاقية ، فإن “جميع العمليات في المياه الإقليمية الأوكرانية ستكون تحت سلطة ومسؤولية أوكرانيا” ويتفق الطرفان على عدم مهاجمة السفن ومنشآت الموانئ المشاركة في المبادرة. إذا كانت إزالة الألغام ضرورية لتأمين ممرات الشحن ، فإن آلة إزالة الألغام من بلد آخر ستعمل على إخلاء الطرق المؤدية إلى الموانئ الأوكرانية.
تقوم الأطراف بمراقبة حركة السفن عن بعد ولا توجد سفن عسكرية. سيسمح للطائرات أو الطائرات بدون طيار بالاقتراب من “الممر الإنساني البحري” إلى ما بعد المسافة التي حددها المركز. العقد صالح لمدة 120 يومًا ويمكن تمديده تلقائيًا.
وبحسب نائب المتحدث باسم الأمم المتحدة فرحان حق ، يأمل جوتيريش أن تبدأ صادرات الحبوب “خلال الأسبوعين المقبلين”. وقال مسؤول كبير في الأمم المتحدة إن أوكرانيا تحتاج إلى نحو عشرة أيام لتجهيز الموانئ والوقت “لتحديد وتوضيح تلك الممرات الآمنة”. الهدف هو تصدير 5 ملايين طن من الحبوب شهريًا لتفريغ الصوامع الأوكرانية في الوقت المناسب لحصاد هذا العام.
Zelenskyy سيتم تصدير ما يقرب من 20 مليون طن من الحبوب في البداية ، ثم بعض الحصاد الحالي.
رفع جوتيريش لأول مرة الإنتاج الزراعي الأوكراني وإمدادات روسيا من الحبوب والأسمدة للأسواق العالمية خلال اجتماعات مع بوتين في موسكو في أواخر أبريل ومع زيلينسكي في كييف ، ثم اقترح اتفاقًا وسط مخاوف من تصاعد الحرب. 181 مليون شخص يعانون من الجوع.
وقال بيتر ماير ، رئيس قسم تحليل الحبوب والبذور الزيتية في S&P Global Platts ، إن الصفقة “لا تعني أن أزمة الإمدادات العالمية قد انتهت”.
وقال إن التجار كانوا يتوقعون إبرام صفقة خلال الأسابيع العديدة الماضية ، لذلك قد يكون التأثير قد انعكس بالفعل على أسعار الحبوب. الصفقة تغطي فقط محصول 2021. وقال العمدة إنه لا يزال هناك قدر كبير من عدم اليقين بشأن الإنتاج الأوكراني هذا العام والعام المقبل.
قبل الاتفاقات ، ألقى المسؤولون الروس والأوكرانيون باللوم على بعضهم البعض في منع صادرات الحبوب. واتهمت موسكو أوكرانيا بالتقاعس عن إزالة الألغام البحرية في موانئها ، وحثتها على فحص السفن القادمة بحثًا عن أسلحة ورفع القيود المفروضة على صادرات الحبوب والأسمدة الروسية.
جادلت أوكرانيا بأن الحصار الروسي للموانئ وإطلاق الصواريخ من البحر الأسود يجعل أي شحنات بحرية آمنة أمرًا مستحيلًا. وطالبت بضمانات دولية بأن الكرملين لن يستخدم ممرات آمنة لمهاجمة أوديسا واتهمت روسيا بسرقة الحبوب من شرق أوكرانيا وإشعال النار عمدا في الحقول الأوكرانية.
قال فولوديمير سيدنكو ، الخبير في مركز أبحاث مركز رازومكوف ومقره كييف ، إن أوكرانيا لم تثر قضية الحبوب المسروقة في المحادثات.
وقال “هذا جزء من اتفاق: كييف لم تثر قضية سرقة الحبوب وموسكو لم تصر على فحص السفن الأوكرانية. كييف وموسكو اضطرتا للتوصل إلى اتفاق وتسوية”.
وأشار المحلل إلى أن الاتفاقية مهمة أيضًا للعلاقات الجيوسياسية لروسيا.
وقال سيدنكو: “قررت روسيا عدم إثارة أزمة جديدة في إفريقيا وإثارة الجوع وإجراء تغييرات حكومية هناك”. ويطالب الاتحاد الافريقي بوتين بتخفيف الازمة في اسرع وقت ممكن بتسليم الحبوب.
__
تقارير فريزر من أنقرة ، تركيا. ساهم كل من إديث ليدرير في الأمم المتحدة وإريكا كينيتس في كييف بأوكرانيا وراف جاسرت في بروكسل وجيل لوليس في لندن وكير مولسون في برلين.
___
تابع تغطية وكالة أسوشييتد برس للحرب الروسية الأوكرانية على https://apnews.com/hub/russia-ukraine
“اللاعبون. معلمو Twitter المؤسفون. رواد الزومبي. عشاق الإنترنت. المفكرون المتشددين.”