ويتعهد الناتو بمواصلة الدعم لأوكرانيا، ولكن ليس العضوية

وقد أظهرت مدى إلحاح مهمة حلف شمال الأطلسي يوم الاثنين، عندما ضربت الصواريخ الروسية مستشفى للأطفال ومواقع أخرى في كييف، وأصول الدفاع الجوي وغيرها من المعدات العسكرية، حاجة أوكرانيا إلى ردع عدو أكبر حجما وأفضل تسليحا.

وتمكنت روسيا من تحدي العقوبات الغربية المفروضة في أعقاب غزو الرئيس فلاديمير بوتين عام 2022، وبدلاً من ذلك قامت بتعزيز القوات والإنتاج العسكري في مسعى لتأكيد السيطرة على مساحات شاسعة من أوكرانيا.

وقال المتحدث باسم مجلس الأمن القومي جون كيربي إن الاجتماع سلط الضوء على كيفية ارتقاء حلف شمال الأطلسي، أحدث عضوين فيه، فنلندا والسويد، إلى مستوى التحدي المتمثل في صد هجوم الكرملين على الأعراف الدولية.

وقال للصحفيين يوم الاثنين “قمة واشنطن سترسل إشارة قوية إلى السيد بوتين. إذا كان يعتقد أنه قادر على كسر تحالف الدول الداعمة لأوكرانيا، فهو مخطئ مرة أخرى”.

على خلفية الصراع من أجل تحقيق الاستقرار في الجهود العسكرية الأوكرانية – إلى جانب المخاوف الأوروبية بشأن احتمال حدوث انتفاضة في ظل رئاسة ترامب الثانية وصعود الأحزاب اليمينية المتطرفة في بعض أعضاء التحالف – من المتوقع أن يعلن زعماء الناتو عن حزمة متواضعة من الإمدادات لأوكرانيا.

وهذا يشمل الانتقال من سيطرة الولايات المتحدة إلى سيطرة الناتو ويصور المسؤولون عناصر الجهود المبذولة لتسليح وتدريب أوكرانيا وغيرها من التدابير على أنها “جسر” لانضمام أوكرانيا إلى التحالف في المستقبل. ويظل العمل المباشر للاعتراف بأوكرانيا، بما في ذلك تحديد موعد نهائي للانضمام، نقطة خلاف بين أعضاء الناتو، الذين يخشى بعضهم استيعاب دولة متورطة في صراع مع قوة نووية.

وقال إيفو دالتر، الذي شغل منصب سفير الولايات المتحدة لدى الناتو خلال إدارة أوباما، إن الإجراءات الجديدة كانت “خطوة مهمة” في تعزيز الحلف. مباشرة في العمليات اليومية التي تدعم الجهود العسكرية لأوكرانيا.

وقال دالتر “هذا يجعل أوكرانيا وحلف شمال الأطلسي أقرب إلى بعضهما البعض من الناحية العملية والعملياتية”. “ما لا تفعله هو معالجة القضية الاستراتيجية، وهي: متى تصبح أوكرانيا عضوا في حلف شمال الأطلسي؟”

ولا يزال المسؤولون يتسابقون لوضع اللمسات النهائية على تقرير القمة يوم الاثنين قبل انعقاد القمة. وقال تسعة مسؤولين مطلعين على المحادثات إن الاقتراح الأخير سيمنح أوكرانيا طريقا “لا رجعة فيه” نحو عضوية الناتو، لكنه يتضمن لغة مفصلة حول مطالبة كييف بإجراء إصلاحات لمكافحة الفساد والحكم الرشيد قبل الانضمام. وتحدث شريطة عدم الكشف عن هويته لمناقشة المفاوضات الجارية.

وقال المسؤولون إن اللغة كانت نتيجة لاتفاق بين مدير مكتب الرئيس الأوكراني فولوديمير زيلينسكي، أندريه يرماك، ومستشار الأمن القومي الأمريكي جيك سوليفان.

وقد سعى أعضاء الناتو الذين يدعمون مسارًا أسرع لعضوية أوكرانيا إلى إضافة كلمة “لا رجعة فيه” منذ قمة العام الماضي في فيلنيوس بليتوانيا، لإثبات أن كييف أقرب إلى الانضمام إلى الحلف. واتفق البعض على أن المصطلح رمزي أكثر منه موضوعي.

رفض بايدن، الذي كان أكثر صراحة في هذا الشأن من العديد من كبار مساعديه، في البداية خطة إضافة اللغة التي لا رجعة فيها، وأعلن في أكثر من اجتماع في المكتب البيضاوي أن أمام أوكرانيا الكثير من العمل الذي يتعين عليها القيام به لمحاربة الفساد قبل ذلك. ينجح. وقال مسؤولان أمريكيان ومسؤول سابق.

في مقابلة في شهر مايووقال الرئيس إنه “ليس مستعداً لدعم انضمام أوكرانيا إلى الناتو”، ويبدو أنه يرفض عضوية البلاد تماماً ويتناقض مع الموقف الرسمي للحكومة الأمريكية.

وواصل بايدن التعبير عن شكوكه خلال محادثاته مع الأمين العام لحلف شمال الأطلسي ينس ستولتنبرج في واشنطن الشهر الماضي، قائلا إنه سيكون كافيا استخدام لغة “جسر إلى الناتو” الأكثر حذرا التي يستخدمها المسؤولون الأمريكيون بالفعل.

كبار مستشاري بايدن ودعا الرئيس مرة أخرى وبكلمات “لا رجعة فيها” بعد محادثات ستولتنبرغ، تمكن سوليفان من الحصول على دعمه، مشيراً إلى حاجة الولايات المتحدة إلى إحراز تقدم واسع النطاق بشأن الفساد والمساءلة السياسية قبل أن تتمكن الولايات المتحدة وأوكرانيا من الحصول على العضوية.

وكانت المناقشات علامة على قلق بايدن من أن التنازل لأوكرانيا قبل أن تصبح جاهزة سيثقل كاهله في نهاية المطاف. وقال مسؤولون إنه سيكون من الصعب القضاء على الائتلاف في ظل تحديات الفساد.

وقال أحد المسؤولين: “أوكرانيا ليست دولة البلقان الشابة التي نتحدث عنها”. “إنها ضخمة وسيكون لها تأثير كبير.”

وقال دبلوماسيون في حلف شمال الأطلسي إنه في حين أن نهج بايدن يحظى بدعم ألمانيا وبعض أعضاء جنوب وغرب أوروبا، إلا أنه أدى إلى إحباط دول أخرى – لا سيما فرنسا وبعض دول أوروبا الشرقية. إنضم إلى

وقال إريك تشياراميلا، زميل مؤسسة كارنيجي للسلام الدولي ومساعد سابق في البيت الأبيض في ملف أوراسيا، إنه حتى لو تمكنت أوكرانيا من حل جميع مشاكل الفساد غدا، فلا يزال هناك تحدي أساسي يتمثل في دعوة البلاد إلى الانضمام إلى حلف شمال الأطلسي.

وأضاف: “المشكلة الحقيقية هي أننا لا نعرف كيف نقدم ضمانة أمنية لدولة في حالة حرب مع روسيا”. “لا يمكننا الكشف عن الشروط [for such a guarantee] وبعيدًا عن إنهاء الحرب، فإنه سيشجع روسيا على مواصلة الحرب.

وفي الوقت الحالي على الأقل، يركز كبار المسؤولين الأوكرانيين علناً على ما ستحصل عليه بلادهم، بدلاً من المراوغة.

وقال ييرماك للصحفيين في واشنطن قبل القمة “نتوقع بعض القرارات الجادة والقوية من قمة واشنطن بشأن الأنظمة الملموسة للدفاع الجوي، لأن هذه واحدة من أهم اللحظات”.

وسعى المسؤولون الأمريكيون وحلف شمال الأطلسي إلى تصوير عمليات التسليم على أنها مستمرة قمة السلام الأخيرة، كدليل على الالتزام الغربي الثابت. كما سلطوا الضوء على القرار الجديد لمجموعة السبع بالإفراج عن 50 مليار دولار من الأصول الروسية المجمدة لأوكرانيا والتحركات الأمريكية الأخيرة. إرسال صواريخ اعتراضية إضافية للدفاع الجوي وينبغي السماح لأوكرانيا باستخدام الأسلحة الأميركية لمهاجمة بعض القواعد داخل روسيا، حتى لو كانت بعض الأهداف الرئيسية بعيدة المنال.

لكن عروض القمة لأوكرانيا تظل أقل طموحا مما كان يأمله كييف والبعض في الحلف. وفي الأشهر التي سبقت القمة، تم تخفيف الخطط الكبرى لتقديم مساعدات “مقاومة لترامب” لأوكرانيا مع اختلاف الحلفاء حول التفاصيل.

وفي ربيع هذا العام، على سبيل المثال، طرح ستولتنبرج فكرة إنشاء صندوق متعدد السنوات لتأمين تعهدات الحلفاء وحماية المساعدات المقدمة لأوكرانيا من رياح التغيير السياسي. بعض الحلفاء، بما في ذلك الولايات المتحدة لقد اعترض على فكرة مدة الخدمة لمدة عام واحد. وبدلاً من ذلك، من المتوقع أن يعلن التحالف عن خطط للحفاظ على المساعدات العسكرية الحالية – حوالي 40 مليار دولار – في العام المقبل.

وكانت إحدى السمات الرئيسية هذا الأسبوع هي إنشاء هيكل جديد لحلف شمال الأطلسي يتولى بعض واجبات مجموعة الاتصال الأمنية الأوكرانية، التي تنسق المساعدة العسكرية لكييف منذ عام 2022 تحت قيادة وزير الدفاع الأمريكي لويد أوستن. تدريب القوات الأوكرانية.

وقال جيم تاونسند، المسؤول السابق في البنتاغون لشؤون أوروبا، إنه على الرغم من أن أوكرانيا لم تتلق دعوة للانضمام إلى حلف شمال الأطلسي، فإن القمة ستبعث برسالة إلى بوتين مفادها أن الحلف لن يتراجع عن القتال.

وقال: “ما سيحصلون عليه هو أكثر من مجرد تزيين، إنهم تحسينات في الطريقة التي سنساعد بها أوكرانيا في السنوات المقبلة”. “إما أن يكون نصف الكوب فارغًا، أو نصف الكوب ممتلئًا.”

ويحاول المسؤولون الأمريكيون رسم مسار للمضي قدما بالنسبة لأوكرانيا بعد أن أقر الكونجرس حزمة مساعدات كبيرة بعد تأخير دام شهرا. ويقولون إنه على الرغم من أن خطوط المعركة لم تتغير منذ أكثر من عام، إلا أن موسكو قد تواجه تحديات متزايدة في الحفاظ على تفوقها في ساحة المعركة.

وقال أحد كبار المسؤولين في الإدارة: “لا تزال أوكرانيا تتعرض للضغوط؛ إنه صراع خطير للغاية؛ ولا ينبغي لنا أن ننظر من خلال نظارات وردية اللون”.

وسعى المسؤولون الأمريكيون قبل محادثات هذا الأسبوع إلى تخفيف توقعات الزعماء الأوكرانيين بشأن الطريق إلى العضوية، على أمل تقليل فرص اندلاع الإحباط العام بسبب عدم وجود خطة انضمام سريعة، كما فعل زيلينسكي في الماضي. القمة السنوية.

“[Zelensky] وقال مسؤول كبير في حلف شمال الأطلسي “من فضلك لا تفعل ذلك مرة أخرى”.